□河南法制報記者 賈鵬虎 通訊員 王立福 崔佳琪/文圖
“五進萬家”是濮陽市委政法委在推進更高水平平安建設進程中的實踐抓手。該市以“三零”創建和實施“三診”工作法為統攬,以“四治融合”為支撐,以社會面聯動共建共治共享為途徑,遵循“有解思維”,構建起具有實踐性、系統性的社會治理體系。

臺前縣司法局深入村(社區)開展反電詐宣傳活動
今年以來,臺前縣強化跨部門聯動,開展形式多樣的法治宣傳、和諧治理、道德新風、志愿服務、文明創建“五進萬家”系列活動,建立各職能部門普法責任清單,將“五進萬家”與命案防控、防溺亡、反電詐等重點工作融為一體,推動“五進萬家”活動走深走實。
法治宣傳進萬家提高群眾法律意識
臺前縣積極創新普法宣傳形式,踐行宣傳防未病、防詐騙理念,創新思路,多措并舉、用好用活用足新媒體陣地,利用視頻號堅持每日推送真實普法小故事,切實提高群眾法治意識和依法維權的能力;以與大眾生活息息相關的熱點為切入點,精心錄制“高空拋物,未砸到人是否需要負責任”為主題的短視頻,將普法宣傳生活化、特色化、生動化、多元化,借助“法治臺前”視頻號進行發布,并積極動員單位干部職工轉發,擴大普法視頻轉載量,用全新的視聽方式生動開展普法工作,推動“內容+創新”雙輪驅動,實現“指尖上的普法”。同時在縣級層面定期采取一張紙(即:平安臺前宣傳頁,目前已出5期)、一個主題錄音(即:臺前拉拉呱,目前已出4期),以線上“平安臺前”公眾號轉發和線下各村大喇叭播放的方式,重點宣傳“三零”創建、反電詐、防溺亡、矛盾糾紛排查化解等為主題的宣傳內容,并要求鄉鎮(街道)層面也根據本地實際,選擇戶對戶、人對人等切實有效的方式,對本轄區居民進行針對性的法治宣傳,用正能量的內容去占領農村(社區)陣地,維護一方和諧平安。
下一步,該縣將繼續認真落實普法責任制清單,持續推進法治文化建設,籌備出臺《臺前縣常態化普法工作實施方案》,強化普法宣傳教育活動、重點對象普法教育、凝聚普法工作合力,不斷增強全民法治觀念。
和諧治理進萬家共建和諧幸福家園
“為這個事兒,咱民警來回跑,人是真的好。”拿到賠償款后,屈月鴿高興地對記者說,“一個村里就得有一個這樣的‘問事’人。”
這里是臺前縣公安局侯廟派出所朱沙沃警務室,警務室民警李志剛40歲,卻有18年的基層警務工作經驗。李志的三步調解法,是臺前縣“警調融合”矛盾糾紛多元預防化解機制中的一個經驗:凡遇到群眾有矛盾,先用讓茶請坐等方式,“平”復當事人情緒,再用先賢故事開導,讓雙方放“寬”心胸,最后情理法并用,解開雙方心里的疙瘩,把事說“和”。
朱沙沃警務室,是臺前縣在堅持和發展新時代“楓橋經驗”實踐中,創新設置的村級綜治中心。他們將全村劃分為5個網格片區,由社區民警和村干部等組成網格員,常態化開展網格巡查,實現在網格中化解矛盾,在網格中提升基層治理效能。
平安建設工作中,臺前縣委政法委還探索創新出了矛盾糾紛“縱橫聯動”調處工作機制、涉法涉訴信訪問題化解機制、信訪維穩法治化聯動工作機制、重大案事件會商研判機制、掃除黑惡勢力及其“保護傘”工作機制、豫魯六縣區域聯動工作機制等政法工作6項聯動機制。這些機制創新的背后,是轄區的持續安居樂業:該縣已實現連續31個月全縣無命案,在2023年度濮陽市公眾安全感調查中,臺前縣位居全市第一。
為進一步提高基層社會治理現代化水平,提升基層網格員、調解員的業務能力和法律素養,縣委政法委聯合縣公安局、縣司法局等,舉辦了10期村黨支部書記、網格員、調解員基層平安建設工作能力提升巡回培訓班。培訓圍繞村黨支部書記、網格員等崗位的業務知識進行專題授課。
“原來是警情在前邊跑,民警在后邊追,自從實施‘預防警務’以來,我們嘗到了‘少發案的甜’。”臺前縣公安局孫口派出所民警說。臺前縣公安局圍繞“防什么、怎么防”,緊盯重點人、重點事、重點時主動警務、有效破題。該局對易發案件的公共復雜場所,落實“1、3、5”分鐘快速反應機制,巡特警、派出所進行不間斷巡邏防控。臺前縣公安局指令中心對同一事、同一人、同一地“三同”重復兩次以上報警的警情,推送至矛盾糾紛風險管控中心及各轄區派出所,特別緊盯家庭婚戀、鄰里糾紛、勞資和經濟糾紛類警情,常態化開展回訪摸排,實現警情“研判、預警、處置、督辦、反饋”全閉環管理。
道德新風進萬家不斷提升群眾幸福感
該縣制定印發《“臺前好人”推薦工作的通知》,按照助人為樂、見義勇為、敬業奉獻、誠實守信、孝老愛親5個類別,積極收集整理身邊好人材料,指導各鄉鎮(街道)有序開展“鄉村光榮榜”選樹活動,收集申報選樹人物材料,組織評審會篩選人物;指導各鄉鎮(街道)開展“移風易俗”“城鄉精神文明融合發展”“星級文明戶”“文明家庭”“村史館”“文化活動室”等建設工作30余次,組織各鄉鎮、單位下鄉送文化進萬家等活動120余場次。

臺前縣打漁陳鎮深入各村開展普法宣傳活動
文明創建活動進萬家樹立社會文明新風尚
該縣以“三零”創建、“平安法治星”創建等一系列措施為推手,調動各方面參與平安建設的積極性、創造性,構建人人有責、人人盡責、人人享有的公眾參與體制,健全完善信息互通、資源共享、工作聯動機制;出臺《臺前縣開展平安示范村創建工作的實施方案》,指導各鄉鎮(街道)開展“六有六無”平安建設示范村活動;出臺《臺前縣開展行業系統平安創建暨深化“三零”創建活動的實施意見》從校園、醫院等13個與人民群眾生產生活密切相關的層面,組織開展平安創建活動,完善創建標準,推動基層、行業、系統平安建設向縱深發展。

臺前縣司法局在廣場開展以“樹牢安全發展理念 守住安全生產底線”為主題的宣傳活動
志愿服務進萬家助力平安臺前建設
在臺前,有這樣一群人。他們穿著紅馬甲,時而穿梭在大街小巷向群眾宣講反詐知識,時而頂著炎炎烈日在路口維護秩序,時而在午夜時分參與治安巡邏。在防汛減災一線,他們主動請纓參戰……他們就是臺前縣的平安志愿者。
該縣充分發揮平安志愿者協會的作用,1萬余名志愿者積極參與防火、反電詐、防溺亡、交通安全宣傳等形式多樣的志愿服務活動,助力提升居民群眾獲得感、幸福感。今年以來,全縣共組織志愿服務活動41次,服務群眾4500余人次,發放宣傳頁5000余份,走訪群眾1560余戶,現場解答群眾咨詢2000余人次。
下一步,臺前縣將進一步完善《臺前縣社會政法工作六項聯動機制(試行)》,落實矛盾糾紛“縱橫聯動”調處工作機制、豫魯六縣跨區域聯動工作機制等政法工作六項聯動機制,建立跨區域聯席會議工作制度,加強跨縣區信息資源互通,形成工作合力,確保工作質效,在更高起點推動平安臺前建設邁向新臺階。