□河南法制報記者 李夢揚(yáng) 通訊員 郭永釗 賀笑賢/文圖
今年以來,洛寧縣委政法委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委政法工作會議精神,強(qiáng)化大局觀念,突出實(shí)干實(shí)效,以政法工作現(xiàn)代化保障高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛寧,加快推進(jìn)更高水平的平安洛陽建設(shè)。該縣被市平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為2023年全市“三零”創(chuàng)建先進(jìn)縣(區(qū)),被市信訪工作聯(lián)席會議評為2023年度信訪工作成績突出縣(區(qū))。縣委政法委被縣委、縣政府授予“2022年度綜合考核先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
黨建引領(lǐng) 強(qiáng)化工作融合
洛寧縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),精心謀劃部署,繪好“路線圖”;狠抓《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹,擰緊“總開關(guān)”;加強(qiáng)隊伍建設(shè),樹立“風(fēng)向標(biāo)”;推進(jìn)嚴(yán)格公正司法,建強(qiáng)“主心骨”,以政治引領(lǐng)加強(qiáng)黨建與政法業(yè)務(wù)工作的深度融合。

政法工作會議現(xiàn)場
該縣今年年初召開的縣委政法工作會議,謀劃制定出“11664”工作思路,縣委常委會、縣政府多次召開會議聽取研究政法相關(guān)工作。該縣建立政法單位聯(lián)席會議制度,及時研究解決全縣政法工作重大問題;修改完善政法系統(tǒng)請示報告制度,加強(qiáng)黨對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);根據(jù)省委巡視、市縣聯(lián)動巡察問題整改工作,優(yōu)化調(diào)整政法工作領(lǐng)導(dǎo)班子分工;組織政法系統(tǒng)開展政治輪訓(xùn)42次,結(jié)合巡視巡察整改和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)72次,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級政法隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象;深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,使司法權(quán)始終在法治軌道運(yùn)行,確保人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
夯實(shí)基礎(chǔ) 提升治理效能
該縣進(jìn)一步規(guī)范綜治中心建設(shè),縣委政法委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心“四室一廳”硬件設(shè)施、制度規(guī)范等進(jìn)行全面督導(dǎo),形成了以信息化、網(wǎng)格化為基礎(chǔ),以綜治中心為主陣地的縱向到底、橫向到邊、高效實(shí)戰(zhàn)的“一中心”指揮體系。
為加快提升社會治理效能,該縣突出數(shù)據(jù)“鮮活度”,打造數(shù)據(jù)網(wǎng)理念,全面分析評估人、地、物、事、組織等要素規(guī)模,縱向與鄉(xiāng)、村兩級平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)計算、分析研判、綜合查詢、指揮調(diào)度等深度應(yīng)用。目前,該縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、10多個部門數(shù)據(jù),匯聚成了信息共享服務(wù)平臺、指揮調(diào)度平臺和視頻監(jiān)控平臺“三大平臺”的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,打通了部門之間和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)之間的數(shù)據(jù)壁壘,全面提升了大數(shù)據(jù)的服務(wù)和保障能力。
精細(xì)化網(wǎng)格化服務(wù)管理。全縣共劃分571個網(wǎng)格,配齊配強(qiáng)544名兼職網(wǎng)格員,城區(qū)27名專職網(wǎng)格員,制定完善網(wǎng)格員管理考評體系,努力把化解矛盾糾紛和服務(wù)群眾作為工作落腳點(diǎn),積極應(yīng)對日益凸顯的社會矛盾,形成了“網(wǎng)中有格,格中有人,人盡其責(zé)”的服務(wù)管理模式。
該縣持續(xù)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步優(yōu)化“四官”服務(wù)工作,將大力普法、全面排查、科學(xué)施策相結(jié)合,扎實(shí)開展“平安法治星”創(chuàng)建活動,提高群眾遇事找法、依法辦事能力,強(qiáng)化人民調(diào)解的預(yù)防功能,積極推廣應(yīng)用“四個‘5+N’”、“三調(diào)對接”和“三位一體”矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗,實(shí)現(xiàn)一般矛盾糾紛及時就地調(diào)解、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)解、影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題及時組織有關(guān)部門疏導(dǎo)化解,防止矛盾糾紛升級激化。
該縣還依托縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心心理咨詢室、村(社區(qū))社會心理服務(wù)站,為需要的群眾提供心理疏導(dǎo)和幫助,建立社會心理咨詢師分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)心理服務(wù)下鄉(xiāng)常態(tài)化。

服務(wù)來訪群眾
平安法治 護(hù)航發(fā)展大局
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,該縣通過推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化,嚴(yán)打暴力犯罪、盜搶犯罪、電信詐騙等違法犯罪活動,并扎實(shí)開展案件評查和執(zhí)法監(jiān)督。
該縣結(jié)合“三清兩建”工作制定目標(biāo)任務(wù),將常態(tài)化掃黑除惡斗爭納入平安建設(shè)年度考核、案件評查、政治督察和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作范疇,壓實(shí)成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)線索排查工作,倒逼責(zé)任落實(shí),為掃黑除惡斗爭向制度化、長效化縱深推進(jìn)樹標(biāo)桿、立規(guī)矩。該縣廣泛發(fā)動群眾,精準(zhǔn)摸排甄別,以開展掃黑除惡宣傳“十進(jìn)”活動為載體,分級分領(lǐng)域組織各種宣傳活動,推動形成了全社會參與掃黑除惡斗爭的濃厚氛圍和全民動員、全民參與、全民知曉的良好局面。

一起學(xué)法
為守護(hù)好群眾的“錢袋子”,該縣不斷強(qiáng)化反詐中心案件線索匯總、梳理、研判能力,提升公安機(jī)關(guān)專案偵查和大要案偵辦能力;建立優(yōu)化止付凍結(jié)和被騙資金返還工作機(jī)制,強(qiáng)化依法追贓挽損;加大反詐宣傳力度,累計發(fā)放宣傳彩頁1.1萬余份,通過反詐微信群轉(zhuǎn)發(fā)高發(fā)案詐騙類型宣傳視頻、受害群眾“以案說法”視頻。針對酒后駕駛違法問題,政法機(jī)關(guān)與市場監(jiān)管等部門同頻共振、合力攻堅,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法理念,強(qiáng)化社會面宣傳教育,狠抓源頭預(yù)防管控,開展綜合治理,為群眾營造交通更安全、出行更平安的社會環(huán)境。
在全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的同時,該縣扎實(shí)開展案件評查、政治督察和執(zhí)法監(jiān)督檢查。該縣出臺案件評查工作實(shí)施方案,從縣直政法單位中各抽選人員擔(dān)任案件評查員,組成4個案件考評組,抽取2023年度以來政法各單位有關(guān)案件68起,采取交叉互評、到評查單位進(jìn)行核查和現(xiàn)場復(fù)評研判等形式,重點(diǎn)查看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、法律適用是否正確等方面問題;縣委政法委牽頭,抽調(diào)政法各單位政治部人員組成監(jiān)督檢查組,于6月11日至14日對政法各單位開展政治督察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,采取聽取整體情況匯報、查閱相關(guān)資料、訪談相關(guān)人員等方式,對縣直政法各單位今年以來的工作情況進(jìn)行檢查,并逐項督促整改落實(shí)。
洛寧縣委常委、政法委書記羅?,F(xiàn)說:“洛寧縣政法系統(tǒng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,始終把維護(hù)國家政治安全放在首位,堅決守住社會穩(wěn)定的底線,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,持續(xù)深化政法隊伍教育整頓,努力建設(shè)更高水平的平安洛寧、法治洛寧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化洛寧貢獻(xiàn)政法力量?!?本版圖片均為資料圖)