? ? ? ? □河南法制報記者?朱廣亞?通訊員?鐘傳生?槐鏡如/文圖
“警察同志，你們又開始巡邏了！”正在夜市小攤吃燒烤的李大爺，熱情地和安陽市公安局夜巡民警打招呼。
“警察同志，無論如何要把這面錦旗收下……”宋女士將一面印有“人民警察為人民?助力尋親暖人心”的錦旗，送到了滑縣公安局道口派出所民警手中。
守護平安
“沒想到這么快就幫我找到了電動車，真的太感謝了！”報警人李先生看著失而復得的電動車，對著民警連聲致謝。
人民的安居樂業(yè)，離不開公安的全力護航，今年以來，安陽公安劍指嚴重影響人民群眾安全感的違法犯罪，深入開展各類專項打擊整治行動，從大處著眼、小處入手，破“小案”、解小難、幫小忙，守護群眾平安、保障群眾權益，讓更高水平的平安建設以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現(xiàn)。
緊盯民生“小案”?打造強聯(lián)動打擊偵辦格局
“不論如何，一定要將嫌疑人抓獲！”前不久，安陽市公安局文峰分局南關派出所連續(xù)接到3起電動車被盜警情，8月3日晚，辦案民警圍坐在一起分析案情。由于犯罪嫌疑人反偵查能力較強，給偵查工作帶來了一定難度。辦案民警不斷擴大偵查范圍，細致梳理線索，終于確定了嫌疑人身份。8月6日，民警制訂了周密的抓捕計劃，經蹲守，在嫌疑人租住的出租屋附近將其抓獲，并查獲3輛被盜電動車。
今年以來，安陽公安緊盯轄區(qū)“人、事、地、物、情”等治安要素，強化各類信息碰撞融合，積極打造派出所打防實戰(zhàn)智慧中樞，強力推動派出所“打、管、巡、處”工作水平提升，堅持以打開路，強力開展案件挖掘、集中攻堅，向傳統(tǒng)“盜搶騙”特別是涉民生類“小案”發(fā)起凌厲攻勢，走出了一條具有安陽特色的“小案”快破之路。
今年7月初，內黃縣公安局打擊盜搶專班民警將一名盜竊手機的嫌疑人抓獲，追回報警人被盜手機，距離案發(fā)僅一個小時。報警人拿著失而復得的手機，對民警豎起了大拇指。
緊盯矛盾糾紛?筑牢全方位排查化解防線
平安和諧，是民生之盼、發(fā)展之基。為持續(xù)加強平安建設，安陽公安扎實開展“三零”創(chuàng)建活動，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在萌芽。各派出所深入開展開展矛盾糾紛排查化解工作，把調解工作做到街頭巷尾、田埂山腳，把服務做到群眾家門口，讓平安建設的力量遍布城市、鄉(xiāng)村。
山間普法（資料圖片）
“先坐下喝杯茶，我們慢慢聊……”在安陽市公安局殷都分局水冶派出所調解室，溫和的話語，讓原本劍拔弩張的氣氛變得緩和。近段時間以來，水冶派出所民警深入田間地頭，全面摸排涉農糾紛，在走訪中快速調解小矛盾、小糾紛，獲得轄區(qū)群眾好評。
該所社區(qū)民警李武云在走訪中得知，轄區(qū)某村村民李某和王某因土地邊界問題產生糾紛，便和該村村黨支部書記一起到村里給雙方做調解工作。民警認真聽雙方傾訴后，找到了雙方的矛盾根源，聯(lián)合當?shù)厮痉ㄋ痛逦瘯蓡T到田間實地查看，反復丈量土地，重新明確劃分土地邊界。在民警多次悉心調解下，雙方均對土地邊界劃分結果表示認可并握手言和。
在安陽，提到矛盾糾紛化解，每一個派出所都有一把屬于自己的“金鑰匙”。安陽市公安局文峰分局中華路派出所創(chuàng)立“矛盾調解十法”；殷都分局都里派出所創(chuàng)立“1+N”“和事佬”調解機制，借助群防群治力量，組建18個“和事佬”志愿服務團隊；龍安分局太行小區(qū)派出所安纖社區(qū)警務室依托愛心服務社，構建“１+3+Ｎ”調解模式，打造“一站式”解糾新格局，實現(xiàn)了“向群眾發(fā)聲”和“聽群眾呼聲”的雙向互動……安陽公安匯集各類基層社會治理力量，構建防范風險前沿防線，有力解決了基層社會治安力量分散、信息不靈、機制不順及派出所警力不足等問題。
緊盯便民利企?構建高效能民生服務體系
“周六辦證太好了！本以為趕不上預定時間了……”8月10日，拿著剛剛辦好的新護照，市民劉女士對安陽市公安局出入境快捷服務連聲稱贊。
7月以來，隨著暑期來臨，市民出境游熱情持續(xù)高漲，出入境辦證大廳迎來了辦證高峰。據(jù)安陽市公安局出入境管理處副處長李曉嵐介紹，針對這一情況，辦證大廳周一到周六對外開放，中午不休，并增開受理窗口，確保當日快速辦結出入境業(yè)務；優(yōu)化“綠色通道”，實行“一次告知”制度，通過優(yōu)化服務流程、簡化服務環(huán)節(jié)，推進戶政業(yè)務“就近辦”“在線辦”“碼上辦”“簡化辦”，全面提升服務管理水平。
在安陽，一幅幅以平安為底色的奮進畫卷正在徐徐展開。在企業(yè)園區(qū)，不僅能感受到安陽高質量發(fā)展的強勁之勢，更能看到無數(shù)忠誠守護的藏藍身影。近日，安陽市公安局文峰分局安排社區(qū)民警，對已存在的矛盾分歧、可能影響工程建設的不穩(wěn)定因素進行走訪排摸，重點收集企業(yè)在經濟、勞資、工傷等方面的矛盾糾紛，逐一登記造冊，配合企業(yè)做好處置化解工作，截至目前，已成功調解各類涉企矛盾糾紛10余起。
在涉企服務中，安陽公安堅持問題導向、需求導向、改革導向、結果導向，全面深化“放管服”改革，積極構建科學合理的優(yōu)化營商環(huán)境評價體系，著力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境高地；深入推進打擊“非強敲”專項行動，嚴厲打擊堵門堵路、尋釁滋事、擾亂企業(yè)生產經營秩序等違法犯罪行為；始終保持對欺行霸市、尋釁滋事、強迫交易等涉黑惡犯罪的高壓態(tài)勢，快偵快破盜竊重點工程原材料及涉企詐騙、職務侵占等經濟犯罪，最大限度地減少企業(yè)損失，維護企業(yè)權益。
緊盯基礎建設?開辟高標準基層治理路徑
“自從‘十戶聯(lián)防’工作開展后，見警率高了，突發(fā)事件或糾紛也有人管了，我們的安全感更足了。”滑縣新區(qū)錦和街道大云寺商圈的商戶王建勝說。這是安陽公安警民攜手共建共治、群眾參與基層社會治理的一個生動縮影。
據(jù)了解，“十戶聯(lián)防”是今年安陽公安群防群治的新舉措。據(jù)滑縣公安局新城派出所大云寺警務室社區(qū)民警閆曉夢介紹，該所將位于治安復雜區(qū)域的沿街商鋪，以十戶為單元組織起來，實行“一家吹哨、全員幫助、警力快處”的群防群治模式。
夏夜，安陽網紅打卡地倉巷街游客熙熙攘攘，處處可見“紅馬甲”和“黃馬甲”，他們是安陽市公安局文峰分局東大街派出所古街義警巡邏隊。該所探索“警區(qū)+”警務模式，將轄區(qū)劃分為居民區(qū)、商圈、街區(qū)、校區(qū)和文保區(qū)，分類管理，對標施策，實現(xiàn)了少發(fā)案、快破案、治安好、群眾滿意的效果。
在東大街派出所綜合指揮室，智慧大屏幕讓轄區(qū)治安“一圖清”，指揮調度、合成作戰(zhàn)等崗位分工明確。該所還邀請社區(qū)干部長駐矛調室，精細化調解矛盾糾紛。
小廚房、小洗浴間，增加一道菜、保障一張床……談起所里的變化，東大街派出所所長王非如數(shù)家珍：“如今派出所基礎設施完善，大家干勁兒更足了！”
今年以來，安陽公安樹牢“大抓基層、大抓基礎”的導向，按照“做精機關、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎”的思路，堅持“群眾第一、基層第一、民警第一”理念，用心用情解決群眾“急難愁盼”；大力加強公安基層基礎建設，先后兩次組織民警代表到外地觀摩學習“兩隊一室”改革工作；召開全市公安派出所“兩隊一室”運行機制現(xiàn)場會，組織47名機關民警下基層，為市區(qū)15個20人以上派出所綜合警務室配備智慧大屏，研發(fā)“派出所智慧平臺”，開展專題業(yè)務培訓……一系列實實在在的舉措，為基層一線減負賦能，營造了基層民警干在基層、樂在基層的生動局面。一張以警務室為載體，駐村民警、輔警為主體，群眾積極參與的基層社會治理新畫卷正在徐徐展開……
