□河南法制報記者?李夢揚?通訊員?周曉東/文圖
今年以來,洛陽檢察機關在省檢察院、洛陽市委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實“高質效檢察管理年”活動各項決策,錨定“爭先進、創一流”工作目標,圍繞洛陽市人民檢察院黨組“1235”工作思路,擔當作為、狠抓落實,奮力推進洛陽檢察工作現代化高質量發展。

洛陽市人民檢察院召開黨組會學習黨的二十屆三中全會精神
站穩政治立場?全面從嚴管黨治檢
強化政治建設。牢牢把握檢察機關政治屬性,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作,組織黨組會“第一議題”學習8次、理論學習中心組集體學習7次,組織開展兩級院全體干警政治輪訓,進一步筑牢政治忠誠思想根基。
強化政治監督。以高度的責任感自覺接受“政治體檢”,積極配合市委專項巡察,持續抓好巡察整改工作。持續開展政治督察,采取“4+1”模式對基層院開展督察,確保年內實現基層院政治督察全覆蓋。

洛陽市人民檢察院黨組書記、檢察長封勇接見參加全省刑事執行檢察業務競賽選手
強化意識形態。制定2024年度意識形態工作責任制清單,建立涉檢輿情風險排查清單處置臺賬,管好守住檢察機關意識形態主陣地。深入貫徹“三個融合”工作法,即上下級融合、機關部門融合、檢察媒體融合,不斷提升宣傳工作質效。拍攝和參與拍攝的全國兩會獻禮作品《驚艷!12位全國人大代表秀出最美民族范兒》《假如國寶會說話·回家》流量分別突破10萬+、1000萬+,洛陽檢察新聞輿論的傳播力、影響力、公信力持續攀升。
自覺能動司法?服務保障發展大局
堅持總體國家安全觀,堅決打擊涉危害國家安全罪等違法犯罪行為,常態化推進掃黑除惡斗爭,開展掃黑除惡領域不正之風和腐敗問題集中整治工作,起訴25人。重拳打擊集資詐騙、電信網絡詐騙等犯罪,追贓挽損360萬元。
助力構建安商惠企的經濟環境,緊盯市委“三項重點工作”,修改完善服務保障舉措,扎實推進“檢察護企”專項行動,推動整治礦企尾礦庫安全隱患11處,辦理相關案件17件。持續推進“萬人助萬企”,院領導常態化聯系走訪企業218家,起訴涉破壞市場經濟秩序犯罪246人,辦理職務侵占等侵害企業權益犯罪案件40件,幫助企業挽回經濟損失500.8萬元。強化知識產權綜合司法保護,搭建“府—檢—企”快速聯絡平臺,設立“檢察護企驛站”,辦理涉知識產權糾紛案件40件。
守護群眾美好生活。深入落實“檢護民生”專項行動要求,部署開展“食護民生”“救護民生”“薪護民生”“醫護民生”等專項監督,辦理支持起訴案件53件,幫助討薪114萬元,發放司法救助金91.26萬元。狠抓群眾信訪“件件有回復”,受理來信來訪1698件次,兩級院領導接訪269件次,組織聽證45場次,最大限度化解矛盾。加強未成年人綜合司法保護,對涉事未成年人開展幫教疏導及家庭教育指導71人次,發出督促監護令35份。
積極參與市域社會治理。統籌落實寬嚴相濟刑事政策,認罪認罰適用率、一審服判率分別達96.87%、88.72%,有力促進社會穩定。深化運用檢察建議和社會治理決策分析報告制度,制發社會治理類檢察建議33份,一份檢察建議被評為全省檢察機關優秀社會治理檢察建議,向黨委、政府報送分析報告16份,撰寫的《2023年度全市刑事犯罪分析報告》得到市四大班子主要領導批示肯定。
強化法律監督?堅定維護公平正義
持續做優刑事檢察。推動偵查監督與協作配合辦公室實質化、規范化、體系化運行,監督立案撤案113件,糾正漏捕漏訴241人,書面監督偵查活動違法231件次。深化刑事案件繁簡分流工作,建立快速聯動機制,推進輕罪治理體系建設,適用速裁或簡易程序辦理案件占比達到53.01%,審查起訴平均辦案期限縮短4.9天。5月10日,全省檢察機關刑事案件繁簡分流工作推進會在宜陽縣召開,向全省推介“洛陽經驗”。
精準做強民事檢察。建立息訴引導、審查研判、繁簡分流等機制,優化“控申+民事”銜接配合模式,掛牌成立市級層面審判監督與協作配合辦公室,健全完善法檢溝通會商、線索移送、信息共享等機制,制發民事審判活動、執行活動監督檢察建議分別為44件、56件。加強虛假訴訟監督,發揮一體化辦案優勢,辦理案件11件。
努力做實行政檢察。開展“涉刑參保人員違規領取養老保險金”“工傷保險行政訴訟”等專項活動,辦理案件157件。深化府檢聯動機制建設,與市政府會簽《關于加強政府與檢察院協作聯動的意見》,推動依法行政與公正司法有機銜接。扎實做好行刑反向銜接工作,共辦理審查后作出不起訴決定案件399人,行政機關作出行政處罰153人。
全力做好公益訴訟檢察。加大環境資源類案件辦理力度,立案辦理相關公益訴訟案件67件,主動開展高標準農田保護、糧食安全等專項監督活動,辦理涉糧食安全類案件13件,復墾被非法占用耕地44.5畝。積極服務黃河重大國家戰略,部署開展黃河流域水生態環境突出問題公益訴訟專項監督,辦理相關案件38件。
聚焦從嚴治檢?全面提升隊伍素能
優化檢察管理。扎實開展“高質效檢察管理年”活動,圍繞政治建設、服務大局、法律監督等重點內容,全面查擺短板弱項,及時堵塞管理漏洞。聚焦業務管理,建立“周研判、月會商、季講評”機制,全面分析業務運行整體趨勢、苗頭問題,今年上半年共開展周研判24次、月會商6次、業務講評一次。強化數據質量核查,組織開展業務數據質量排查5次,審核、驗證業務數據9460項,助推監督質量持續提升。注重典型案例培育工作,23件案例獲評省檢察院、最高檢典型案例。
夯實“爭先進、創一流”工作基礎,用好“洛檢微課堂”“師傅帶徒弟”等載體,“洛檢微課堂”專家授課10次,組織業務技能競賽,評選出10對優秀師徒予以表彰,通過“傳幫帶”全面提升干警能力素質。以“業務競賽”“典型選樹”為抓手,持續激發干警干事創業熱情,兩級院獲得省級以上榮譽88項,一名干警榮獲全國檢察機關案件管理業務能手稱號。今年以來,省檢察院共舉辦4次業務競賽,評選業務標兵40名,洛陽檢察機關有10名,占總數的1/4。大力實施“洛檢品牌”戰略,兩級院審查立項36個,被省檢察院立項6個。
深入開展黨紀學習教育。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,常態化開展以案促改、警示教育。堅持從優待檢,發布《2024年服務干警職工十件實事》,切實把關愛干警各項措施落到實處。?
面對新時代、新征程,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。全市檢察機關將高舉旗幟、擔當作為,以“三個善于”為指引,高質效辦好每一個案件,積極為大局服務、為人民司法、為法治擔當,奮力譜寫新時代洛陽檢察工作現代化新篇章。