□河南法制報(bào)記者 岳明 通訊員 張東方
強(qiáng)化審判執(zhí)行，不斷開拓創(chuàng)新，是黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作取得成效的有力抓手；堅(jiān)持積極作為，彰顯審判職能，是黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作取得成效的重要保障。嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任，生動(dòng)踐行法治觀念，才能實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪、教育改造與修復(fù)生態(tài)環(huán)境多重目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
買某強(qiáng)等6人污染環(huán)境案?
依法適用環(huán)境保護(hù)禁止令
基本案情
2019年1月4日，被告人買某強(qiáng)安排被告人尚某鋒、賈某立、王某光、高某明在被告人楊某利位于孟州市南莊鎮(zhèn)的染色作坊內(nèi)對(duì)羊皮染色加工時(shí)加入鉻粉，并將產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排入桑坡村公共排水溝。被告人楊某利明知其羊皮染色作坊不具備處置鉻液條件，仍將其作坊租給買某強(qiáng)用于羊皮染色加工，并收取費(fèi)用。經(jīng)鑒定，楊某利染色作坊車間外排口所排廢水中鉻含量23.1mg/L，超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍以上，屬于嚴(yán)重污染環(huán)境。
裁判結(jié)果
孟州市法院一審認(rèn)為，被告人買某強(qiáng)等6人違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)外排放廢水含鉻量超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，構(gòu)成污染環(huán)境罪。一審法院以污染環(huán)境罪分別判處被告人買某強(qiáng)等人有期徒刑十個(gè)月緩刑一年至有期徒刑七個(gè)月緩刑一年不等，并處罰金；禁止被告人買某強(qiáng)、尚某鋒、楊某利在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事排污有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一審判決后，各被告人沒有提起上訴。
典型意義
孟州市南莊鎮(zhèn)是亞洲最大的羊皮加工生產(chǎn)基地，由于生產(chǎn)工藝的特殊性要求，當(dāng)?shù)卮嬖谳^大水污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)黃河流域孟州段的水體保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。本案對(duì)污染環(huán)境犯罪被告人依法適用了環(huán)境保護(hù)禁止令，體現(xiàn)了環(huán)境資源審判落實(shí)預(yù)防為主的原則，避免了生態(tài)環(huán)境損害的再次發(fā)生。
某專業(yè)合作社、孫某勇等非法采礦案
用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境
基本案情
2017年11月，封丘縣某專業(yè)合作社股東孫某勇等7人對(duì)月牙湖魚塘清淤采砂，未向有關(guān)部門辦理采礦許可證。2018年5月18日和8月31日，封丘縣河務(wù)局、封丘縣環(huán)保局分別對(duì)孫某勇等人下達(dá)責(zé)令停止水事違法行為、責(zé)令改正環(huán)境違法行為通知書，被告人孫某勇等仍繼續(xù)采砂、賣砂，直至2018年10月份才停止采砂。經(jīng)河南省基本建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究院有限公司鑒定，該湖處河砂為特細(xì)砂。經(jīng)封丘縣眾興會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)、封丘縣價(jià)格鑒定中心對(duì)遺留在現(xiàn)場(chǎng)的砂堆價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定，結(jié)合被告人供述等證據(jù)，某專業(yè)合作社、被告人孫某勇等7人非法采砂價(jià)值364.4409萬元，自2018年8月14日至2019年2月23日被查處時(shí)，共得到賣砂款212.6429萬元。
裁判結(jié)果
封丘縣法院經(jīng)審理認(rèn)為，某專業(yè)合作社、被告人孫某勇等7人違反礦產(chǎn)資源法，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成非法采礦罪，遂判處某專業(yè)合作社罰金人民幣10萬元，并分別判處被告人孫某勇等7人有期徒刑3年等不同的刑罰，并處罰金，非法采砂價(jià)值364.4409萬元依法予以追繳；扣押的贓款25萬元由扣押機(jī)關(guān)依法處理。
典型意義
封丘縣陳橋黃河濕地是國(guó)家級(jí)鳥類保護(hù)區(qū)，中上游隨河水裹挾的大量礦產(chǎn)資源在此沉淀，礦砂、鐵砂資源豐富。法院準(zhǔn)確把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境的行為，彰顯了法院用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
郭某森非法占用農(nóng)用地案
將恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境作為最終目標(biāo)
基本案情
2019年7月，被告人郭某森在未辦理林地使用手續(xù)的情況下，雇用挖掘機(jī)在宜陽縣錦屏鎮(zhèn)大雨淋村的山坡上修建道路和平臺(tái)，經(jīng)宜陽縣自然資源局和張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心認(rèn)定，被占用土地中有19.43畝為林地，且該林地的原有植被受到嚴(yán)重毀壞。后被告人郭某森于2021年和2022年在非法占用的農(nóng)用地內(nèi)補(bǔ)栽柏樹苗1500棵，現(xiàn)被毀林地已全部復(fù)種修復(fù)。
裁判結(jié)果
鄭州鐵路運(yùn)輸法院一審認(rèn)為，被告人郭某森非法占用林地，造成林地大量毀壞，已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，鑒于其自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰及積極修復(fù)受損林地等情節(jié)，判處被告人郭某森罰金人民幣2萬元。該判決已生效。
典型意義
鄭州鐵路運(yùn)輸法院堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、恢復(fù)為主”的新時(shí)代環(huán)境資源審判新理念，將恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境作為環(huán)境資源審判的最終目標(biāo)，引導(dǎo)被告人購買1500棵柏樹苗對(duì)被占用林地進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種，使受損林地得到復(fù)種修復(fù)，并將修復(fù)情況作為酌定從輕量刑情節(jié)予以考量，實(shí)現(xiàn)了懲罰犯罪、教育改造與修復(fù)生態(tài)環(huán)境多重目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
