□河南法制報記者 楊勇 穆智明 廉政 呂棟梁/文圖
聲音
“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”濟源產城融合示范區政法系統將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，大力弘揚愚公移山精神，忠誠履職擔當，銳意改革創新，以民為本促和諧，鍥而不舍鑄平安，不斷提升市域社會治理現代化水平，努力建設更高水平平安濟源，努力向黨和人民交上一份滿意答卷！
——濟源產城融合示范區黨工委政法委常務副書記郭光
名片
濟源產城融合示范區認真落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，著力打造沿黃生態保育帶、北部太行生態屏障區、東部農田林網防護區、南部經濟林涵養區；探索“人民調解+仲裁+信訪”“警格+網格”社會治理新模式；加快社會治安防控體系建設，創建全國社會治安防控體系建設示范城市；完善黨建引領、“四治”融合、訴源訪源警源“三源”治理、網格化信息化精細化“三化”支撐的基層治理模式，高標準推進“三零”創建。
引子
“太行、王屋二山，方七百里，高萬仞……”走進濟源，河南法制報記者想到了愚公移山。三月的風，還夾雜著絲絲涼意，吹拂過太行、王屋南麓，黃河北岸。
俗語說，黃河水“一碗水，半碗沙”，可在濟源，河南法制報記者看到：黃河澄澈透明，碧波蕩漾，魚翔淺底。3月27日上午，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團抵達濟源產城融合示范區坡頭鎮。沿途岸邊，湛藍的黃河之水鑲嵌在油菜花海里，分不清是水的世界還是花的世界……
A 著力標本兼治 注重源頭治理
“就因為這點小事兒吵吵鬧鬧，你們覺得一直僵持下去合適嗎？”在濟源產城融合示范區坡頭鎮，居民鄭麗（化名）向鎮調解委員會反映了一起鄰里糾紛，鎮調委會立即展開調處。鎮調委會在調解期間，發現雙方之前有多年的積怨，雙方均表示，要么通過司法途徑解決，要么用“武力”解決。
調解員在現場首先講明了使用“武力”行為帶來的影響及后果，又組織鄭麗及其鄰居多次調解勸和。在調解員的感召下，鄰居真誠地向鄭麗鞠躬認錯，鄭麗一家百感交集，幾十年的恩怨在幾人的抽泣聲中漸漸消弭。
近年來，濟源產城融合示范區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在全省率先出臺訴源治理實施意見，配套出臺了“1+6”制度體系，建立健全“六項機制”（多元糾紛查報機制、矛盾糾紛閉環管理機制、訴訟糾紛分流機制、司法確認機制、訴訟全流程調解機制和考核獎懲機制），努力把矛盾和糾紛化解在基層、防范在源頭，著力打造“濟水源頭治訴源”工作品牌。
濟源產城融合示范區近年來注重建強人民調解員隊伍、基層網格員隊伍、調解專家庫隊伍，培育了天壇派出所、老崔調解車、老班長調解室等一批源頭治理、化解矛盾的基層工作品牌。
為調處化解專業領域的矛盾糾紛，濟源產城融合示范區組建了訴前調解委員會、醫療糾紛調委會等9大行業性調委會。其中，醫療糾紛調委會成立至今，受理醫療糾紛165起并全部妥善化解；婚姻家庭糾紛調委會推行的“婦警聯調”1234反家暴工作法，得到了省委政法委和省婦聯的充分肯定。
B 堅持打防并舉 筑牢防控體系
據濟源產城融合示范區管委會黨組成員，濟源市政府副市長，濟源產城融合示范區公安局黨委書記、局長武勝偉介紹，示范區公安機關以“豫筑平安”專項行動為載體，切實加強社會面治安防控，在著力解決影響群眾安全感和滿意度的突出治安問題的同時，現行命案保持全破、刑事案件立破案數持續呈現“四降兩升”的良好態勢。
河南法制報記者了解到，濟源產城融合示范區將城區街面劃分“五縱五橫”巡邏網格，實行“特警+武警”聯勤巡防模式，提高見警率，提升防控力。16支鎮（街道）專兼職巡防隊、300余名巡防隊員、555名治保隊員，24小時遍及城鄉的角角落落，讓群眾放心，讓群眾安心。
C 強化“四治融合”創新社會治理
濟源產城融合示范區投資2000余萬元高標準建設社會治理中心，整合公共法律服務、社會心理服務、人民調解、行業調解、信訪接待等各類社會治理資源，將“多中心”整合為“一中心”，高標準打造全區社會治理工作的指揮中樞，加快推進“四治融合”，實現糾紛化解“最多跑一次”“最多跑一地”。
濟源產城融合示范區全面開展村（社區）自治標準化創建活動，“一村一警、一村一法律顧問、一村一民調員隊伍”全覆蓋；充分發揮平安志愿者作用，與“黨群連心”工程緊密結合，全區黨員和平安志愿者共4.6萬余人，與22.4萬戶群眾、3.4萬工商戶和企業班組結對，開展“三零”創建和反電詐宣傳，叫響“有困難找黨員、找志愿者”品牌，實現了黨員聯系服務群眾無“盲區”。
