□河南法制報(bào)記者 李葆童 李治群
高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代黃河交響曲的黃鐘大呂。
站在黃河岸邊極目遠(yuǎn)眺，法治護(hù)航下的我省沿黃各地生態(tài)優(yōu)先、水域共榮、文化傳承、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興深度融合的壯美畫卷徐徐展開，盡收眼底。
?生態(tài)文旅
大美的黃河，是流域城市生態(tài)文明建設(shè)的成果，也成為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源。
3月17日，記者循著沿黃生態(tài)廊道一路向東進(jìn)入陜州區(qū)。城村是黃河進(jìn)入陜州區(qū)流經(jīng)的第一個(gè)村莊。近年來，城村依托黃河綠色長廊，發(fā)展果蔬采摘特色產(chǎn)業(yè)，全村種植葡萄2000余畝，年產(chǎn)葡萄350噸，年產(chǎn)值500余萬元，村民人均收入、村集體收益持續(xù)增長。這只是三門峽陜州區(qū)實(shí)施以黃河生態(tài)促發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。
作為黃河入豫的第一個(gè)縣級(jí)市，靈寶市探索出立足優(yōu)勢(shì)著眼長遠(yuǎn)的長生久視的發(fā)展之道，把依法治理下的大美黃河生態(tài)作為重要的發(fā)展依托資源，依托函谷雄關(guān)、黃金之城、蘋果之鄉(xiāng)、道家之源等厚重的歷史文化和豐富的文旅資源，系統(tǒng)謀劃，不斷擦亮叫響函谷論道、中原之巔、金城果會(huì)、拜祖大典等文旅名片，全面提升靈寶文旅品牌影響力和引領(lǐng)力。
三月輕風(fēng)麥浪生，黃河岸上晚波平。孟津，是黃河生態(tài)的重要屏障、黃河安瀾的重要節(jié)點(diǎn)、黃河文化的重要發(fā)祥地。
“孟津全力打造‘創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新高地、黃河文旅精品帶、鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)幸福城’。”洛陽市孟津區(qū)委常委、政法委書記朱宏斌3月25日接受采訪時(shí)說。近年來，孟津區(qū)政法機(jī)關(guān)以高質(zhì)量的平安建設(shè)，助推生態(tài)河、平安河、幸福河建設(shè)，為黃河生態(tài)保護(hù)、黃河文明傳承、沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。如今，山更綠、水更清、發(fā)展更強(qiáng)勁、社會(huì)更平安已成為孟津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最豐厚的資源。
臺(tái)前縣位于河南省東北隅，地形呈犀角狀伸入山東腹地，黃河、京杭大運(yùn)河在這里交匯，形成了獨(dú)特的黃河文化、運(yùn)河文化、紅色文化。1947年夏，臺(tái)前人民全力支援劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河，揭開了全國解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略反攻序幕。4月21日，記者在此采訪時(shí)了解到，近年來，臺(tái)前縣堅(jiān)持立法、執(zhí)法、司法、普法、守法全鏈條發(fā)力，做實(shí)黃河上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法統(tǒng)一工作，全力護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)，成就了河清、岸綠、景美的沿河風(fēng)光。該縣依托當(dāng)?shù)靥赜悬S河文化、運(yùn)河文化、紅色文化、法治文化，推出特色文旅品牌，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)
在探索高質(zhì)量發(fā)展的過程中，黃河流域各地充分挖掘資源，結(jié)合本地實(shí)際，打造特色品牌，讓強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，讓“長板”更長，進(jìn)而推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
3月30日，記者來到“中國黃河文化之鄉(xiāng)”武陟縣。武陟縣位于河南省西北部、焦作市東南部，是黃河、沁河交匯處。武陟物產(chǎn)資源豐富，是四大懷藥的原產(chǎn)地。“武陟大米”通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，是河南省唯一入駐國家大米博物館的農(nóng)業(yè)品牌。
當(dāng)前，“中原農(nóng)谷”建設(shè)正酣。原陽擁有全省面積最大的黃河灘區(qū)，糧豐果茂一直是這里的優(yōu)勢(shì)，以預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)正在原陽大地上飛速崛起。為以高質(zhì)量司法服務(wù)護(hù)航“中原農(nóng)谷”高質(zhì)量發(fā)展，原陽縣法院在“中原農(nóng)谷”南區(qū)（原陽縣）預(yù)制菜創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立法官工作站，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。3月21日，記者在原陽縣檢察院采訪時(shí)獲悉，該院出臺(tái)了《服務(wù)保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展九項(xiàng)措施》，為預(yù)制菜原材料綠色健康保駕護(hù)航。
近年來，新安縣利用黃河留給新安得天獨(dú)厚的資源稟賦和獨(dú)具特色的歷史文化積淀，在發(fā)展法治文化中展現(xiàn)了黃河新安段的特色和亮點(diǎn)，逐步形成了具有地域特色的黃河流域法治文化集群的品牌資源。“隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，鄉(xiāng)親們?cè)诩议T口就能掙工資，更有干勁，錢包更鼓，精氣神更足，處處煥發(fā)勃勃生機(jī)……”3月24日，洛陽市人大常委會(huì)副主任、新安縣委書記宗國明對(duì)“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)記者說。
法治賦能
法治是最好的營商環(huán)境。
3月21日，“平安河南沿黃行”大型融媒采訪團(tuán)記者剛走進(jìn)煤城義馬市，第一眼便震撼于這個(gè)資源型城市的深層蝶變。義馬市法院創(chuàng)新提出的“破產(chǎn)清算+產(chǎn)業(yè)拯救”模式，義馬市檢察院督促企業(yè)合規(guī)整改……在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，義馬市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，為老企業(yè)革新再造進(jìn)行法治賦能，為新企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供法治護(hù)航，營造法治化營商“軟環(huán)境”，提升高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。
4月6日，記者在黃河流域滎陽段采訪時(shí)獲悉，2021年以來，滎陽市高站位謀劃、全方位推動(dòng)，在全市部署打響了黃河灘區(qū)綜合整治、南部礦山石材違規(guī)開采整治、北部違規(guī)墓地整治、全域違法建筑整治、項(xiàng)目違規(guī)圈占土地整治、生態(tài)綠化“六場硬仗”，全面推進(jìn)滎陽黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
開封市龍亭區(qū)文旅景點(diǎn)占全市總數(shù)的70%。創(chuàng)新推行文旅專屬網(wǎng)格治理工作法后，2022年以來，該區(qū)共受理相關(guān)事件4677件，辦結(jié)4589件，辦結(jié)率98%。4月15日，記者在采訪中了解到，該區(qū)以全域旅游創(chuàng)建為契機(jī)，在景區(qū)周邊設(shè)立“紅色驛站”，服務(wù)廣大游客2.8萬余次，并組織多部門聯(lián)合開展隱患排查，穩(wěn)定了旅游市場。
4月19日，記者抵達(dá)濮陽縣采訪。近年來，濮陽縣扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，用法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)開展農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，逐步完善村居法律顧問制度，扎實(shí)開展民主法治示范村創(chuàng)建工作。濮陽縣政法機(jī)關(guān)積極開展“萬人助萬企”活動(dòng)，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
“范縣民情有古風(fēng)，一團(tuán)和藹又包容……”4月20日，記者在范縣鄭板橋紀(jì)念館感受板橋文化，再一次讀到了清代鄭板橋?qū)懙倪@首詩。近年來，范縣加快推動(dòng)構(gòu)建在政治引領(lǐng)下的法治、德治、自治、智治融合治理新體系，凝聚起了基層社會(huì)治理的磅礴合力。
?在“平安河南沿黃行”大型融媒系列報(bào)道歷時(shí)近兩個(gè)月、行程近萬公里的采訪中，記者深切感受到，河南黃河流域?qū)⑵桨步ㄔO(shè)作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐，不斷推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將法治賦能護(hù)航轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需要素，使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”煥發(fā)出新時(shí)代生機(jī)，奏響了一曲曲政通人和的新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的偉大樂章。
